공정안전보고서(PSM)는 어떤 내용으로 구성되어 있나요?
공정안전보고서(Process Safety Management Report)는 중대산업사고를 예방하기 위한 핵심 문서로, 일정 규모 이상의 유해·위험물질을 취급하는 사업장에서 반드시 작성해야 합니다. 이 보고서는 안전관리체계를 체계적으로 구축하고, 법적 요건을 충족하는 데 핵심적인 역할을 합니다. 본 글에서는 공정안전보고서의 구성요소를 하나씩 자세히 설명드리겠습니다.
경영자의 안전보건 방침과 책임
경영자의 명확한 안전보건 방침과 책임은 공정안전보고서의 첫걸음입니다.
기업 전반의 안전문화 형성과 정책 실행을 위한 리더십이 기술되어야 하며,
조직 내 안전보건 전담조직과 책임구조도 함께 포함됩니다.
공정안전자료 확보
사업장에서 취급하는 유해위험물질과 설비에 대한 기본 정보를 수집하는 단계로, 화학물질의 성상, 사용량, 반응조건, 설비 도면, 공정 흐름도 등이 포함되어야 합니다.
자료 항목 | 내용 예시 |
물질 정보 | MSDS, 화학명, NFPA 등급 등 |
설비 정보 | 배관계통도(P&ID), 공정흐름도 |
운전 조건 | 압력, 온도, 반응시간 등 |
공정안전보고서 작성 목차입니다.
이 순서대로 필요서류들을 정리해주시면됩니다.
공정 위험성 평가 수행
공정에서 발생할 수 있는 사고를 미리 예측하고 평가하는 단계입니다.
HAZOP, CA, FMEA, What-if 등 다양한 기법을 활용하여 위험요인을 파악하고
우선순위에 따라 대책을 수립합니다. 평가결과는 반드시 기록으로 남겨야 합니다.
안전운전계획 수립
정상 운전뿐 아니라 비상 상황에서도 설비를 안전하게 유지하기 위한 운전 절차, 점검 기준, 설비 보호계획을 포함합니다.
운전자의 역할, 비상정지 조치도 여기에 기술됩니다.
변경관리 절차 마련
설비나 공정에 변경이 있을 경우 그로 인한 위험이 증가하지 않도록 변경 전·후의 영향 평가, 승인 절차, 변경 후 교육까지
체계적으로 관리하는 시스템이 요구됩니다.
변경관리항목 | 세부내용 |
변경 대상 | 설비, 공정조건, 물질, 절차 등 |
평가 항목 | 위험성, 인허가 사항, 교육 필요성 등 |
승인 주체 | 기술책임자, 안전부서 등 |
비상조치계획 및 대응훈련
화재, 폭발, 누출 등 중대 사고 발생 시 피해를 최소화하기 위한 비상 대응 매뉴얼과 실제 훈련 실시 여부가 포함됩니다.
내부 대응뿐 아니라 소방서 등 유관기관과의 연계체계도 설명되어야 합니다.
근로자 교육 및 훈련 계획
근로자의 안전 의식 제고와 대응능력 강화를 위한 교육 체계를 수립합니다. 신규자, 정기교육, 작업 변경 시 교육 항목이
구분되어야 하며, 교육 결과도 문서화해야 합니다.
자체감사 및 개선활동
공정안전관리 시스템이 제대로 작동하고 있는지 정기적으로 자체 감사를 실시하고, 문제점은 개선계획으로 연결되어야 합니다.
감사 결과는 경영자까지 공유되고, 다음 보고서에도 반영되어야 합니다.
보고서 작성 및 제출
이상의 내용을 종합하여 공정안전보고서를 작성하며, 관할 고용노동부에 정해진 기한 내 제출해야 합니다. 목차를 참고하셔서 필요서류들을 준비하시면됩니다. 보고서 내 모든 내용은 증빙 자료를 갖추어야 하며 심사에 대비해 최신 상태로 유지되어야 합니다.
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